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公文是陈登从徐州广陵郡送来的。
内容并不复杂,陈登虽然被朝廷加封为徐州别驾。
但吕布只让他管理广陵郡,徐州事宜仍由陈宫负责。
这里面,还透露了一个十分重要的消息。
吕布从去年年底就开始备战,只要元宵节一过,便会立刻攻打小沛刘备。
虽然陈登没有直言,但要表达的意思已经很清楚了。
想让曹操早做准备。
缓缓放下公文,晁瑞拱手道“丞相,我以为此时朝廷当按兵不动!”
“为何啊?”曹操追问晁瑞。
晁瑞拱手示意
“兵马未动。粮草先行。”
“朝廷不缺兵马,但钱粮一直不富裕!”
“此时贸然参与徐州之争,必然错过春种,得不偿失!”
“刘备若,吕布强!此战吕布必胜,而刘备大概率会来投丞相!”
“嗯!”曹操点头“言之有理!”
晁瑞继续说道“丞相当大力整顿荒芜田地,效仿边疆军屯在中原设置军屯!”
“在中原设置军屯?”曹操不解。
朝廷驻守边疆的士兵会就地开垦荒地,从事农业生产,以此保证军队给养。
如今天下大乱,诸侯割据。
所谓驻守边疆的军队早就成为了一方诸侯。
中原土地大多荒芜。
如今曹操的政策是,有流民来投,便分拨土地,收取税赋。
但仅仅靠流民,不足以耕种所有无主的土地。
晁瑞解释道
“丞相可命驻军在朝廷属地屯田,设置田官!”
“闲时负责开荒耕种!”
“因为地处边界,一旦遇到战事,可以迅支援部队,保障后勤!”
曹操的脸上露出了笑容,便问道“如何设置田官啊?”
晁瑞又说道
“按照区域不同,设置典农中郎将,典农校尉,典农都尉!”
“典农中郎将相当于一州屯田之长,典农校尉相当于一郡屯田之长,而典农都尉则等同于一县屯田之长!”
“哈哈哈!”曹操大笑起来“真乃一举三得啊!”
曹操如今拥兵二十万,但部队杂乱。
其中不乏老弱,还有拉胯的青州兵。
当初在宛城被张绣偷袭的时候,青州军就地造反了。
一直以来,曹操都想找机会好好敲打敲打这些匪性不改的青州兵。
按照晁瑞的建议,曹操完全可以精简军队,将老弱士兵改变为屯田兵,从而减少粮草开支的压力。
士兵变屯田兵,士兵也不会因此引起哗变。
一旦遇到战事,这些屯田兵就能迅支援主力部队,保障后勤补给。
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